2020年中央經(jīng)濟(jì)工作會議12月16-18日在北京舉行，總結(jié)2020年經(jīng)濟(jì)工作，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，部署2021年經(jīng)濟(jì)工作。今年是新中國歷史上極不平凡的一年，我國成為全球唯一實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)正增長的主要經(jīng)濟(jì)體，成績來之不易。展望明年，世界經(jīng)濟(jì)形勢仍然復(fù)雜嚴(yán)峻，內(nèi)外部環(huán)境存在諸多不確定性。
習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中指出：實(shí)踐沒有止境，理論創(chuàng)新也沒有止境。世界每時(shí)每刻都在發(fā)生變化，中國也每時(shí)每刻都在發(fā)生變化，我們必須在理論上跟上時(shí)代，不斷認(rèn)識規(guī)律，不斷推進(jìn)創(chuàng)新。中國特色社會主義是偉大理論，也一直在推進(jìn)著偉大創(chuàng)新。
建黨伊始，毛澤東將社會主義同中國革命實(shí)際相結(jié)合，在實(shí)踐上成功地實(shí)現(xiàn)一個(gè)東方大國的崛起，開辟出民族獨(dú)立革命的中國道路。
改革開放以來，鄧小平提出社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，開創(chuàng)與蘇聯(lián)模式不同的社會主義建設(shè)道路，效率優(yōu)先，兼顧公平，允許一部分人先富起來，實(shí)現(xiàn)小康社會。
進(jìn)入新時(shí)代，習(xí)近平總書記在十九大上明確指出，中國特色社會主義總?cè)蝿?wù)是實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興，在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上，分兩步走在本世紀(jì)中葉建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。
歷史車輪滾滾向前，時(shí)代潮流浩浩蕩蕩，總有一些時(shí)刻，在漫漫歷史長河中閃耀，明年就是如此。習(xí)近平總書記在會議中指出，明年是我國現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中具有特殊重要性的一年。
因何重要？明年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，正值“十四五”開局，我國將在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上，從允許一部分人先富起來到實(shí)現(xiàn)共同富裕，從小康走向大同，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。明年是我國不同發(fā)展階段的歷史轉(zhuǎn)折點(diǎn)，即將開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，是我們要立足和適應(yīng)的新發(fā)展階段的起點(diǎn)。因此，布局明年經(jīng)濟(jì)工作的本次會議，就顯得尤為重要。
一、中央經(jīng)濟(jì)工作會議的總體思路
1、實(shí)踐出真知，準(zhǔn)確把握五個(gè)規(guī)律性認(rèn)識
會議強(qiáng)調(diào)，在統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局、統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)踐中，中央總結(jié)出在嚴(yán)峻挑戰(zhàn)下做好經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識：
（1）黨中央權(quán)威是危難時(shí)刻全黨全國各族人民迎難而上的根本依靠，在重大歷史關(guān)頭，重大考驗(yàn)面前，黨中央的判斷力、決策力、行動力具有決定性作用。
（2）人民至上是做出正確抉擇的根本前提，只要心里始終裝著人民，始終把人民利益放在最高位置，就一定能夠做出正確決策，確定最優(yōu)路徑，并依靠人民戰(zhàn)勝一切艱難險(xiǎn)阻。
（3）制度優(yōu)勢是形成共克時(shí)艱磅礴力量的根本保障，只要堅(jiān)定“四個(gè)自信”， 堅(jiān)持集中力量辦大事的制度優(yōu)勢，就一定能夠使全黨全國各族人民緊密團(tuán)結(jié)起來，發(fā)揮出攻堅(jiān)克難、推動事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大能量。
（4）科學(xué)決策和創(chuàng)造性應(yīng)對是化危為機(jī)的根本方法，只要準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變，就一定能夠在抗擊大風(fēng)險(xiǎn)中創(chuàng)造出大機(jī)遇。
（5）科技自立自強(qiáng)是促進(jìn)發(fā)展大局的根本支撐，只要秉持科學(xué)精神、把握科學(xué)規(guī)律、大力推動自主創(chuàng)新，就一定能夠把國家發(fā)展建立在更加安全、更為可靠的基礎(chǔ)之上。
過去一年，我們保持了戰(zhàn)略定力，準(zhǔn)確判斷形勢，精心謀劃部署，果斷采取行動，付出艱苦努力，取得了不凡成績，也獲得了上述規(guī)律性認(rèn)識。面對未來諸多不確定性因素，我們?nèi)匀灰獔?jiān)持這些寶貴的認(rèn)識，更好地指導(dǎo)實(shí)踐。
2、緊扣新形勢，深入貫徹明年經(jīng)濟(jì)工作思路
會議指出，做好明年經(jīng)濟(jì)工作，要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，努力保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略，強(qiáng)化科技戰(zhàn)略支撐，擴(kuò)大高水平對外開放。
以上，是明年經(jīng)濟(jì)工作的總體思路。對比近兩年的中央經(jīng)濟(jì)工作會議，中央一以貫之的思路是：堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，貫徹新發(fā)展理念，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，擴(kuò)大高水平對外開放，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間等，這表明中央政策總體是連續(xù)、穩(wěn)定、可持續(xù)的。
面對當(dāng)前和未來新的形勢，中央也提出新的思路：立足新發(fā)展階段，構(gòu)建新發(fā)展格局，堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略，強(qiáng)化科技戰(zhàn)略支撐等。其中，新發(fā)展階段是我們開展經(jīng)濟(jì)工作的時(shí)空定位，強(qiáng)化科技戰(zhàn)略支撐是解決當(dāng)前“卡脖子”和長期基礎(chǔ)研究的必然舉措，而構(gòu)建新發(fā)展格局，則是明年工作的重中之重。
3、圍繞關(guān)鍵點(diǎn)，全力構(gòu)建新發(fā)展格局
會議要求，構(gòu)建新發(fā)展格局明年要邁好第一步，見到新氣象。加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，要緊緊扭住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，注重需求側(cè)管理，打通堵點(diǎn)，補(bǔ)齊短板，貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡，提升國民經(jīng)濟(jì)體系整體效能。
構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，是中央根據(jù)我國新發(fā)展階段、新歷史任務(wù)、新環(huán)境條件做出的重大戰(zhàn)略決策，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想的又一重大理論成果，已寫入《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，對于我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展將產(chǎn)生重要而深遠(yuǎn)的影響。
本次會議提出的8項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，其中3項(xiàng)與新發(fā)展格局密切相關(guān)：產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定是構(gòu)建新發(fā)展格局的基礎(chǔ)；形成強(qiáng)大國內(nèi)市場是構(gòu)建新發(fā)展格局的重要支撐；構(gòu)建新發(fā)展格局，必須構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，實(shí)行高水平對外開放，推動改革和開放相互促進(jìn)。會議最后還強(qiáng)調(diào)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要提高專業(yè)化能力，努力成為領(lǐng)導(dǎo)構(gòu)建新發(fā)展格局的行家里手。
構(gòu)建新發(fā)展格局，是適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段變化的主動選擇，是應(yīng)對錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境變化的戰(zhàn)略舉措，是發(fā)揮我國超大規(guī)模經(jīng)濟(jì)體優(yōu)勢的內(nèi)在要求。因此，構(gòu)建新發(fā)展格局，將是明年經(jīng)濟(jì)工作破題之關(guān)鍵，值得社會各界高度重視。
二、中央經(jīng)濟(jì)工作會議的工作部署
會議確定，明年經(jīng)濟(jì)工作要抓好 8 項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。通過近兩年中央經(jīng)濟(jì)工作會議的對比，不難看出，本次會議的重點(diǎn)任務(wù)非常具體且直白，換言之，更加明確和務(wù)實(shí)。這 8 項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，在本月召開的政治局會議上已確定，分別是要整體推進(jìn)改革開放，強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力，形成強(qiáng)大國內(nèi)市場，夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，強(qiáng)化反壟斷和防止資本無序擴(kuò)張，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量等，在本次會議上予以進(jìn)一步細(xì)化。以下，對 8 項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的具體內(nèi)容，做要點(diǎn)梳理。
1、 強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量
本項(xiàng)工作居于首位，結(jié)合之前對明年工作思路的闡述，足見國家對于強(qiáng)化科技戰(zhàn)略支撐的重視，具體任務(wù)有（1）國家組織：充分發(fā)揮國家作為重大科技創(chuàng)新組織者的作用，利用新型舉國體制優(yōu)勢。（2）長期規(guī)劃：要抓緊制定實(shí)施基礎(chǔ)研究十年行動方案。（3）企業(yè)為主：要發(fā)揮企業(yè)在科技創(chuàng)新中的主體作用。（4） 培養(yǎng)激勵：要加快國內(nèi)人才培養(yǎng)，使更多青年優(yōu)秀人才脫穎而出，要完善激勵機(jī)制和科技評價(jià)機(jī)制。
2、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力
產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定是構(gòu)建新發(fā)展格局的基礎(chǔ)，具體內(nèi)容有（1）補(bǔ)短板：針對產(chǎn)業(yè)薄弱環(huán)節(jié)，實(shí)施好關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工程，盡快解決一批“卡脖子”問題。（2）鍛長板：在產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢領(lǐng)域精耕細(xì)作，搞出更多獨(dú)門絕技。（3）重基礎(chǔ)：要實(shí)施好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，打牢基礎(chǔ)零部件、基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料等基礎(chǔ)。
3、堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)
擴(kuò)大內(nèi)需要抓好引導(dǎo)消費(fèi)和投資促進(jìn)兩方面的工作。
在引導(dǎo)消費(fèi)方面，（1）樹立正確認(rèn)識：擴(kuò)大消費(fèi)最根本的是促進(jìn)就業(yè)，完善社保，優(yōu)化收入分配結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大中等收入群體，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕。（2）引導(dǎo)消費(fèi)措施：要把擴(kuò)大消費(fèi)同改善人民生活品質(zhì)結(jié)合起來，有序取消一些行政性限制消費(fèi)購買的規(guī)定，充分挖掘縣鄉(xiāng)消費(fèi)潛力，合理增加公共消費(fèi)。
在投資促進(jìn)方面，（1）統(tǒng)籌政府與市場：要發(fā)揮中央預(yù)算內(nèi)投資在外溢性強(qiáng)、社會效益高領(lǐng)域的引導(dǎo)和撬動作用，同時(shí)激發(fā)全社會投資活力。（2）投資領(lǐng)域有側(cè)重：要加大新型基礎(chǔ)設(shè)施投資力度。要擴(kuò)大制造業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造投資。要實(shí)施城市更新行動，推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，建設(shè)現(xiàn)代物流體系。統(tǒng)籌好產(chǎn)業(yè)布局，避免新興產(chǎn)業(yè)重復(fù)建設(shè)。
4、全面推進(jìn)改革開放
構(gòu)建新發(fā)展格局，必須構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，實(shí)行高水平對外開放，推動改革和開放相互促進(jìn)，具體任務(wù)是（1）對內(nèi)改革：要深入實(shí)施國企改革三年行動，放寬市場準(zhǔn)入，健全金融機(jī)構(gòu)治理，促進(jìn)資本市場健康發(fā)展，打擊各種逃廢債行為。（2）對外開放：要積極考慮加入全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定。
5、解決好種子和耕地問題
2018年經(jīng)濟(jì)工作會議提及糧食安全，2019年會議只字未提，本次會議將糧食安全保障問題上升至前所未有的高度，具體任務(wù)是（1）糧食安全：加強(qiáng)種質(zhì)資源保護(hù)和利用，開展種源“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)。（2）耕地保護(hù)：規(guī)范耕地占補(bǔ)平衡，建設(shè)國家糧食安全產(chǎn)業(yè)帶，提高糧食和重要農(nóng)副產(chǎn)品供給保障能力。
6、強(qiáng)化反壟斷和防止資本無序擴(kuò)張
反壟斷、反不正當(dāng)競爭，是完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，也是近期社會各界熱議的話題。反壟斷適用于諸多競爭性領(lǐng)域，而本次會議只強(qiáng)調(diào)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)網(wǎng)和金融創(chuàng)新，指向性非常明顯，在此不再贅述。
7、解決好大城市住房突出問題
按照國家城市化地區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、生態(tài)功能區(qū)三大空間格局的推進(jìn)，核心城市群的建設(shè)，大城市的住房問題將日益突出。住房問題關(guān)系民生福祉，結(jié)合近期長租公寓爆雷事件，凡是關(guān)系民生的，就是中央要切實(shí)解決的。本次會議的重點(diǎn)是租賃住房市場，具體工作有（1）政策先行：加快完善長租房政策，逐步使租購住房在享受公共服務(wù)上具有同等權(quán)利。（2）土地供應(yīng)：要向租賃住房建設(shè)傾斜，單列租賃住房用地計(jì)劃。（3）整頓市場：要降低租賃住房稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，規(guī)范市場行為，對租金水平進(jìn)行合理調(diào)控。
8、做好碳達(dá)峰、碳中和工作
近期，湖南、浙江等地電力告急，實(shí)施了拉閘限電的措施，足見我國部分地區(qū)用電結(jié)構(gòu)性矛盾不容忽視，能源結(jié)構(gòu)性優(yōu)化是個(gè)長期問題。本次會議給出的具體舉措有（1）制定方案：要抓緊制定 2030 年前碳排放達(dá)峰行動方案。（2）結(jié)構(gòu)調(diào)整：大力發(fā)展新能源。（3）完善市場：加快建設(shè)全國用能權(quán)、碳排放權(quán)交易市場，完善能源消費(fèi)雙控制度。（4）持續(xù)攻堅(jiān)：繼續(xù)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)同效應(yīng)。
三、對政府投融資領(lǐng)域的影響
通過上述分析，本次會議的總體思路和工作部署基本清晰。聚焦到政府投融資領(lǐng)域，本次會議提到了哪些相關(guān)要點(diǎn)，以及會產(chǎn)生怎樣的影響，筆者試作如下解讀。
1、抓實(shí)工作，化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
防范化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，一直是三大攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要課題。2018 年中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出，要堅(jiān)持結(jié)構(gòu)性去杠桿的基本思路，穩(wěn)妥處理地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，做到堅(jiān)定、可控、有序、適度。時(shí)隔兩年，本次會議重提地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題，要求抓實(shí)化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)工作，黨政機(jī)關(guān)要堅(jiān)持過緊日子。
按照財(cái)政部統(tǒng)計(jì)填報(bào)口徑，涉及 6 種隱性債務(wù)化解方式，分別為安排年度預(yù)算資金、超收收入、盤活財(cái)政存量資金等償還；出讓政府股權(quán)以及經(jīng)營性國有資產(chǎn)權(quán)益償還；利用項(xiàng)目結(jié)轉(zhuǎn)、經(jīng)營性收入償還；合規(guī)轉(zhuǎn)化為企業(yè)經(jīng)營性債務(wù)；借新還舊、展期等方式償還；采用破產(chǎn)重整或清算方式化解等。
在今年年初資金充裕和政策支持的大環(huán)境下，眾多融資平臺公司進(jìn)行了隱性債務(wù)的置換，實(shí)現(xiàn)了存量債務(wù)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和期限拉長，卻未能實(shí)質(zhì)性降低存量有息債務(wù)規(guī)模。結(jié)合近期財(cái)政部劉昆部長的署名文章，展望明年，強(qiáng)化地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范是必然舉措，各地政府和融資平臺要把該項(xiàng)工作做實(shí)做細(xì)。
2、注重民生，完善 PPP 政策和機(jī)制
本次會議指出，以改善民生為導(dǎo)向擴(kuò)大有效投資，完善支持社會資本參與的機(jī)制和政策，更加注重民生基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板，推動新型城鎮(zhèn)化和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。這是近三年中央經(jīng)濟(jì)工作會議中，唯一提及社會資本參與的。
我國今后很長一段時(shí)間，堅(jiān)持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線不會變，在基礎(chǔ)設(shè)施投資領(lǐng)域，投資主體多元化是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點(diǎn)。因此，PPP（政府和社會資本合作），必然是基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的最佳模式。按照會議要求，可以預(yù)判，未來 PPP 有關(guān)的機(jī)制和政策將逐步完善。而 PPP重點(diǎn)發(fā)力的領(lǐng)域，則更加注重于民生基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板、兩新一重等方面，具體涉及的行業(yè)，可以參閱國辦發(fā)〔2018〕101 號文和發(fā)改社會〔2019〕0160號文。
3、以人為本，做好城市建設(shè)和運(yùn)營
本次會議指出，要實(shí)施城市更新行動，推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，建設(shè)現(xiàn)代物流體系。加大新型基礎(chǔ)設(shè)施投資力度。統(tǒng)籌好產(chǎn)業(yè)布局，避免新興產(chǎn)業(yè)重復(fù)建設(shè)。這些工作都納入到擴(kuò)大有效投資的任務(wù)項(xiàng)下，對城投公司而言，實(shí)施城市更新行動，推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造是責(zé)任擔(dān)當(dāng)；而現(xiàn)代物流建設(shè)、新型基礎(chǔ)設(shè)施、新興產(chǎn)業(yè)投資，則是城投公司結(jié)合自身發(fā)展，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型的方向。
此外，本次會議對于住房租賃市場高度重視。目前，眾多融資平臺公司承擔(dān)著地方政府保障房的建設(shè)任務(wù)，也有不少已介入長租房市場，如杭州城投、武漢城投、長春潤德等城投公司。長租公寓或人才公寓等業(yè)務(wù)，具有盤活存量資產(chǎn)、發(fā)展經(jīng)營性業(yè)務(wù)、協(xié)助地方吸引人才、拓寬融資渠道（長租房 REITs 等）等優(yōu)勢， 在會議精神的指引下，各地城投公司結(jié)合本地實(shí)際，積極拓展長租房業(yè)務(wù)，或?qū)⑹遣诲e的選擇。
4、高層發(fā)聲，城投信仰歷久彌堅(jiān)
本次會議指出，打擊各種逃廢債行為，實(shí)屬前所未有。結(jié)合近期債市動態(tài)， 沈陽華晨、河南永煤等地方國企的違約，以及沈陽公用、吉林鐵投等城投公司的技術(shù)性違約，引發(fā)了國企信用債和城投債市場的動蕩。
11月21日，劉鶴副總理主持召開國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會第四十三次會議，特別強(qiáng)調(diào)秉持“零容忍”態(tài)度，嚴(yán)厲處罰各種“逃廢債”行為。本次會議屬于更高層的發(fā)聲，強(qiáng)調(diào)維護(hù)政府信用的重要性，不能新官不理舊賬，要建立良好的地方金融生態(tài)和信用環(huán)境，這將利好城投債市場，城投信仰愈發(fā)堅(jiān)固。
總體來說，本次會議要求宏觀政策要保持連續(xù)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性，政策操作上要更加精準(zhǔn)有效，不急轉(zhuǎn)彎。鑒于今年的政策有不少是抗擊疫情的非常之舉，雖不可持續(xù)，也不能戛然而止，如何緩釋之，考驗(yàn)著國家的治理能力。因此，我們從本次會議捕捉到的若干創(chuàng)新提法，將逐步影響我國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展。
對于社會各主體，如何領(lǐng)會本次會議精神，借用會議公報(bào)中的一句：善于用政治眼光觀察和分析經(jīng)濟(jì)社會問題，真抓實(shí)干把黨中央決策部署貫徹到經(jīng)濟(jì)工作各方面。一分部署，九分落實(shí)，即將開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，路漫漫其修遠(yuǎn)。
最后，會議指出，經(jīng)過幾代人一以貫之、接續(xù)奮斗，我國即將全面建成小康社會。這是新生活新奮斗的起點(diǎn)，要繼續(xù)艱苦奮斗。奮斗是新時(shí)代的主旋律，我們該以怎樣的精氣神去奮斗，期待元旦習(xí)近平總書記的新年賀詞。
