石城縣城建公司中介機(jī)構(gòu)選聘管理辦法
第一條 為了發(fā)揮社會(huì)中介機(jī)構(gòu)在城建公司資產(chǎn)監(jiān)管與運(yùn)營(yíng)中的鑒證與服務(wù)作用，規(guī)范中介機(jī)構(gòu)的選聘及委托服務(wù)行為，保護(hù)公司合法權(quán)益，保證工作質(zhì)量，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱社會(huì)中介機(jī)構(gòu)是指具有執(zhí)業(yè)資格的招標(biāo)代理、勘察、設(shè)計(jì)、測(cè)量、咨詢、監(jiān)理等服務(wù)機(jī)構(gòu)。
第三條 委托中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù)的范圍包括：項(xiàng)目的招標(biāo)代理、勘察、設(shè)計(jì)、測(cè)量、咨詢、監(jiān)理等服務(wù)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在5萬(wàn)元以下的中介服務(wù)。
第四條 公司根據(jù)公開(kāi)、公平、公正的原則建立承辦委托服務(wù)業(yè)務(wù)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)備選庫(kù)。備選庫(kù)面向所有符合本辦法規(guī)定條件的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)。進(jìn)入備選庫(kù)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)必須具備下列條件：
1、依法成立，具有招標(biāo)代理、勘察、設(shè)計(jì)、測(cè)量、咨詢、監(jiān)理等業(yè)務(wù)執(zhí)業(yè)資格。
2、連續(xù)開(kāi)展業(yè)務(wù)5年以上，年檢合格，無(wú)違規(guī)違法執(zhí)業(yè)行為或行業(yè)組織的處罰，機(jī)構(gòu)內(nèi)部執(zhí)業(yè)質(zhì)量控制管理制度健全。
3、中介機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人連續(xù)開(kāi)展業(yè)務(wù)3年以上，沒(méi)有重大工作失誤、違法違紀(jì)和違反職業(yè)道德的記錄。
4、具有與委托項(xiàng)目相關(guān)的執(zhí)業(yè)經(jīng)歷和經(jīng)驗(yàn)，且業(yè)績(jī)優(yōu)良。
5、原則上需在本縣范圍內(nèi)設(shè)有辦事機(jī)構(gòu)。
第五條 申請(qǐng)進(jìn)入備選庫(kù)的中介機(jī)構(gòu)，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將下列資料報(bào)送公司企劃合約部。
（一）書面申請(qǐng)；
（二）從業(yè)資格；
（三）中介機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)介；
（四）中介機(jī)構(gòu)法定代表人簡(jiǎn)介；
（五）基本情況，包括人員構(gòu)成、部門設(shè)置、內(nèi)部管理制度、資產(chǎn)狀況、執(zhí)業(yè)業(yè)績(jī)等；
（六）通過(guò)年檢的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本及復(fù)印件及上年度通過(guò)有關(guān)部門年檢的相關(guān)證明；
（七）中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)資格證書復(fù)印件；
（八）職業(yè)后續(xù)教育證明文件。
第六條 公司建立中介機(jī)構(gòu)選聘小組。選聘小組由公司董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)及經(jīng)理辦公會(huì)相關(guān)成員3至5人組成。
選聘委員會(huì)依據(jù)本辦法第五條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，按照注冊(cè)資本、資質(zhì)等級(jí)、擁有執(zhí)業(yè)資格人數(shù)、從業(yè)時(shí)間、執(zhí)業(yè)情況、機(jī)構(gòu)管理規(guī)范化程度、市場(chǎng)信譽(yù)度等，對(duì)提出申請(qǐng)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行初審，提出備選庫(kù)推薦名單，報(bào)公司經(jīng)理辦公會(huì)審定。
第七條 從備選庫(kù)中選聘委托機(jī)構(gòu)主要采取隨機(jī)抽取、抽簽、競(jìng)爭(zhēng)性談判、直接聘請(qǐng)等方式。
（一）經(jīng)常性委托項(xiàng)目一般由公司視業(yè)務(wù)情況采取隨機(jī)抽取的方式確定。
（二）其他性委托項(xiàng)目，從中介機(jī)構(gòu)備選庫(kù)中按1：2的比例選擇符合要求的中介機(jī)構(gòu)，采取抽簽的方式確定。
（三）對(duì)于重要的委托項(xiàng)目，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性談判的方式，確定委托機(jī)構(gòu)。
（四）對(duì)于時(shí)間緊急或涉及范圍較小的臨時(shí)性項(xiàng)目，公司從備選庫(kù)中直接選擇。
第八條 公司適時(shí)對(duì)備選庫(kù)名單進(jìn)行調(diào)整。對(duì)新申請(qǐng)加入備選庫(kù)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)按第四條規(guī)定選定；對(duì)原備選庫(kù)名單中的中介機(jī)構(gòu)按服務(wù)質(zhì)量、執(zhí)業(yè)情況實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤和評(píng)價(jià)，建立中介機(jī)構(gòu)退出備選庫(kù)機(jī)制。有下列情形之一的中介機(jī)構(gòu)退出備選庫(kù)：
（一）已不符合中介機(jī)構(gòu)備選庫(kù)入選條件的；
（二）發(fā)現(xiàn)有弄虛作假、惡意串通等不誠(chéng)實(shí)行為的；
（三）泄露國(guó)家機(jī)密和企業(yè)商業(yè)秘密的；
（四）執(zhí)業(yè)水平、執(zhí)業(yè)質(zhì)量不高，其出具的報(bào)告經(jīng)專家審查有重大質(zhì)量問(wèn)題或與實(shí)際情況嚴(yán)重不符的；
（五）工作失誤造成城建公司重大損失的；
（六）公司認(rèn)為不符合要求的其他情況。
第九條 中介服務(wù)費(fèi)用
1、中介服務(wù)費(fèi)用采用合理低價(jià)法確定，合同實(shí)施推行合約保證金管理辦法，具體為：
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服務(wù)內(nèi)容 |
參考單價(jià) |
價(jià)格確定方式 |
保證金 |
備注 |
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工程招標(biāo)代理 |
造價(jià)1-1.5‰加其他費(fèi)0.5～1萬(wàn)元 |
合理低價(jià) |
按合同價(jià)的30% |
1、 合同價(jià)不得超過(guò)參考單價(jià)； 2、 工程招標(biāo)代理資料費(fèi)小于合同價(jià)的歸代理中介所有，城建公司另外補(bǔ)齊小于合同價(jià)差額部分；超過(guò)合同價(jià)30%以內(nèi)部分歸代理中介所有，超過(guò)合同價(jià)30%以外部分由城建公司與中介機(jī)構(gòu)3:7分成。 3、 銀行融資用工程咨詢費(fèi)用根據(jù)實(shí)際情況另行確定，原則上不超過(guò)5萬(wàn)元。 |
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勘察 |
90-120元/m |
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設(shè)計(jì) |
方案設(shè)計(jì) |
2～4元/㎡ 或造價(jià)0.8% |
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初步設(shè)計(jì) |
造價(jià)0.8% |
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施工圖設(shè)計(jì) |
造價(jià)1% |
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測(cè)量 |
地形圖測(cè)繪70-100元/畝；房產(chǎn)測(cè)繪按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的60% |
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咨詢 |
造價(jià)1-4‰ |
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監(jiān)理 |
造價(jià)1.2～1.7‰ |
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環(huán)評(píng) |
報(bào)告表1.2-1.8萬(wàn)元報(bào)告書通過(guò)招標(biāo)確定 |
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水保 |
2萬(wàn)元-4萬(wàn)元 |
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資產(chǎn)評(píng)估 |
按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的70%計(jì) |
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2、采購(gòu)招標(biāo)代理費(fèi)按慣例由中標(biāo)單位支付，在采購(gòu)招標(biāo)文件中進(jìn)行明確。
3、設(shè)計(jì)費(fèi)在設(shè)計(jì)方案通過(guò)后支付50%，施工完畢后支付剩余的50%，并退付保證金；其他中介服務(wù)費(fèi)及中介機(jī)構(gòu)繳納的保證金在服務(wù)成果報(bào)告審核通過(guò)后支付；若中介機(jī)構(gòu)報(bào)告與實(shí)際情況差異超過(guò)5%，則保證金不予退還。
第十條 縣城建公司對(duì)中介機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一指導(dǎo)和日?；A(chǔ)性管理：
（一）受理中介機(jī)構(gòu)入庫(kù)申請(qǐng)；
（二）對(duì)申請(qǐng)入庫(kù)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行資格審查；
（三）提出入庫(kù)建議名單供選聘小組決定；
（四）對(duì)入庫(kù)中介機(jī)構(gòu)建立基礎(chǔ)檔案；
（五）對(duì)入庫(kù)中介機(jī)構(gòu)服務(wù)評(píng)價(jià)資料進(jìn)行歸檔和分析；
（六）對(duì)入庫(kù)中介機(jī)構(gòu)服務(wù)過(guò)程進(jìn)行管理；
（七）對(duì)入庫(kù)中介機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)；
（八）負(fù)責(zé)對(duì)外統(tǒng)一發(fā)布有關(guān)信息。
第十一條 城建公司的主要責(zé)任：
（一）負(fù)責(zé)對(duì)受托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提供有關(guān)文件資料，協(xié)調(diào)執(zhí)業(yè)過(guò)程中的有關(guān)重大事項(xiàng)；
（二）建立社會(huì)中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)質(zhì)量和職業(yè)道德檔案，加強(qiáng)對(duì)受托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)質(zhì)量的監(jiān)督檢查。對(duì)違反技術(shù)操作規(guī)程和違背獨(dú)立、客觀、公正原則的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)和人員有權(quán)解除委托并可依照國(guó)家規(guī)定會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行查處；
（三）自覺(jué)遵守國(guó)家勤政廉政的有關(guān)規(guī)定，不得干預(yù)中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)，不得在委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)過(guò)程中徇私舞弊、串通中介機(jī)構(gòu)弄虛作假，嚴(yán)禁接受社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的宴請(qǐng)和送錢送物，切實(shí)維護(hù)國(guó)家的權(quán)益不受侵蝕；
第十二條 中介機(jī)構(gòu)的主要責(zé)任：
（一）嚴(yán)格按照國(guó)家政策、法規(guī)和制度要求，恪守獨(dú)立、客觀、公正的原則認(rèn)真執(zhí)業(yè)，切實(shí)按照合同或約定履行職責(zé)；
（二）對(duì)所出具的工作報(bào)告的準(zhǔn)確性、可靠性和完整性承擔(dān)全部責(zé)任；
（三）嚴(yán)守企業(yè)的商業(yè)秘密，未經(jīng)同意不得對(duì)外提供和公布各類工作報(bào)告和有關(guān)資料；
（四）中介機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)人員在工作中，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)，遵守行業(yè)準(zhǔn)則和職業(yè)道德，獨(dú)立、客觀、公正地開(kāi)展工作，嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部質(zhì)量控制制度，確保業(yè)務(wù)報(bào)告的準(zhǔn)確、真實(shí)、可靠；
（五）中介機(jī)構(gòu)在開(kāi)展業(yè)務(wù)過(guò)程中，造成城建公司經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定和合同約定承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任；
第十三條 縣城建公司與中介機(jī)構(gòu)簽署受托協(xié)議書。協(xié)議書的主要內(nèi)容包括：
1、簽約雙方名稱；
2、委托目的和委托業(yè)務(wù)的內(nèi)容或范圍；
3、基準(zhǔn)日、工作安排和完成期限；
4、簽約雙方的權(quán)利與義務(wù)；
5、業(yè)務(wù)費(fèi)用與支付方式；
6、違約責(zé)任；
7、其它有關(guān)事項(xiàng)；
8、雙方簽字、蓋章及簽約日期。
第二十三條 本辦法由縣城建公司負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條 本辦法自頒布之日起施行。
