漫步城鄉(xiāng)，一幅幅和諧畫卷映入眼簾：一條條道路寬敞整潔，暢通無阻；一棟棟危舊土坯房改造完成，煥然一新；一道道水渠縱橫沃野，魚躍蓮香…… 7Jc贛江源報
今年以來，縣委、縣政府深入推進創(chuàng)業(yè)、宜居、平安、生態(tài)、幸福石城建設(shè)，克服財力緊張難題，推出政府為民辦實事“套餐”，整合資金10.8億元用于辦好100件民生實事，涵蓋城鄉(xiāng)道路、污水管網(wǎng)、輸變電工程、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障、安居工程、文化設(shè)施等各個方面。如今，這一件件牽民心、關(guān)民利的民生實事漸入酣境，架起了黨和人民群眾的連心橋，凝聚了共圓“中國夢”的正能量。
“原以為最早也要到8月份才能修好，沒想到4月底就全面完工了?？h委、縣政府推進民生項目的速度真快呀！”望著已改造完成的振興大道，家住琴江鎮(zhèn)古樟村的黃偉喜笑顏開。過去，每逢下大雨，路面水流成河，古樟村村民及過往人員只能蹚水而過?，F(xiàn)在，振興大道已完工通車，再也不用為下大雨而發(fā)愁了。7Jc贛江源報
悠悠萬事，民生為重。縣委、縣政府高度重視關(guān)注民生、改善民生、發(fā)展民生，認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見》，通過實施一件件民生實事，將人民群眾的訴求付諸于生動實踐。
交通路網(wǎng)是城市的命脈，也是做大做優(yōu)城市發(fā)展空間的強力引擎。近兩年來，我縣按照主城區(qū)規(guī)劃面積16平方公里的規(guī)模，投入城市基礎(chǔ)建設(shè)資金10多億元，啟動并完成東環(huán)路、西環(huán)路、西外路等新建主干道路，拉開城區(qū)框架，并先后建成振興大道、防洪堤梅福段、防洪堤溫仙段、東環(huán)路等11條路網(wǎng)改造工程。同時，以琴江河為媒介，新建贛江源大橋、興隆大橋、溫坊大橋等，啟動防洪堤二期及周邊改造工程，建成了集休閑、觀光、旅游于一體的沿江風光帶，形成“一江兩岸、五縱五橫一外環(huán)”的城市框架。我縣先后投入2.1億，硬化通自然村公路180余公里，完成紅石咀橋、竹溪橋、王泥塘等4座危橋改造工程，徹底改變農(nóng)村道路過去“晴天一身灰，雨天一身泥”的狀況。
道路交通建設(shè)只是石城縣基礎(chǔ)設(shè)施投入的一個縮影。
為民發(fā)展，發(fā)展為民?？h委、縣政府在大力發(fā)展經(jīng)濟的同時，把公共財政預(yù)算收入的68.5%用于民生支出，確保園林、市政、基礎(chǔ)設(shè)施等重點工程的實施。僅今年一年，全縣68個重點建設(shè)項目中，有23個項目為城市基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程建設(shè)，工業(yè)新區(qū)、商業(yè)新區(qū)、行政服務(wù)區(qū)、休閑娛樂區(qū)等四大城市功能板塊得到完善。還以構(gòu)建贛江源頭生態(tài)屏障為抓手，大力實施“森林城鄉(xiāng)、綠色通道”建設(shè)，著力推進森林城市、森林鄉(xiāng)村、通道綠化、特色綠道、綠色富民產(chǎn)業(yè)、森林資源保護等六大建設(shè)工程，使城鄉(xiāng)面貌煥然一新。
建設(shè)中的文化藝術(shù)中心
社會保障情暖百姓
社會保障是與百姓幸福生活息息相關(guān)的大事。我縣按照“政府主導(dǎo)、社會參與、管理規(guī)范、責任明確”的原則，逐步建立和完善以城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、災(zāi)害救助，以醫(yī)療、住房、就業(yè)為補充，以慈善救助、社會互助和臨時救助為配套的社會救助體系，使民生保障網(wǎng)越織越密，讓百姓得到越來越多陽光、感到越來越踏實、生活越來越有希望。
圍繞“困有所助”，今年以來，我縣發(fā)放低保金2202..66萬元。發(fā)放醫(yī)療救助金712.86萬元，救助2214人次，醫(yī)療救助資金使用率達100%。臨時救助239人，發(fā)放救助金24.24萬元。發(fā)放失業(yè)救濟金、醫(yī)療補助810萬元。全縣共有21747名城鄉(xiāng)困難群眾和重點優(yōu)撫對象享受春節(jié)一次性生活補貼，發(fā)放金額590萬元。
圍繞“老有所養(yǎng)”，我縣多渠道籌集資金，投資近2000萬元，加大“三院”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度，新建小松中心敬老院、長天敬老院、屏山敬老院、豐山敬老院，完成了橫江、珠坑、大由、高田、琴江鎮(zhèn)等敬老院的升級改造和庭院美化、綠化。目前，全縣集中供養(yǎng)農(nóng)村五保577人，集中供養(yǎng)率達47.1%。集中五保供養(yǎng)標準每人每年發(fā)放2940元，分散供養(yǎng)標準每人每年發(fā)放2640元。今年已累計發(fā)放養(yǎng)老金4028萬元。
圍繞“病有所醫(yī)”，我縣逐步擴大城鎮(zhèn)職工特殊慢性病和大病醫(yī)療補助范圍及支付標準，實行醫(yī)療救助與新農(nóng)合、城鎮(zhèn)醫(yī)保“一站式”同步結(jié)算。今年上半年，我縣為職工和居民發(fā)放醫(yī)保保險金1300萬元。
圍繞“飲安全水”，今年以來，我縣投入4920萬元用于農(nóng)村水利建設(shè)項目，解決農(nóng)村13626人的安全飲水問題。實施60個農(nóng)村危舊土坯房集中改造點改水工程，解決10156人的安全飲水問題；啟動縣城3萬噸/日供自來水擴能暨取水口上移項目，解決15600農(nóng)村人口飲水安全問題。
圍繞“脫貧致富”，我縣以“與全國同步進入全面小康社會”為目標，大力實施政策扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、社會扶貧，扶貧和移民工作取得顯著成效。2012年，農(nóng)民人均純收入由2011年3132元增加到3556元，同比增長13.5%；貧困人口由原來的22113戶86867人減少到19576戶77312人，2012年共減少貧困人口2537戶9555人，完成深山區(qū)移民搬遷任務(wù)794人。
建設(shè)中的城北百蘿口保障房
幸福指數(shù)節(jié)節(jié)攀升
“蓋起新樓房，上學(xué)不用愁，人人能就業(yè)，看病低收費，老來享清福……”一句民間順口溜形象地描繪出石城一派和諧溫馨新景象。
民生無小事，枝葉總關(guān)情。我縣在大力實施重大民生工程的同時，以“三送”工作為抓手，采取新舉措、新政策惠澤百姓，改善百姓住房、就業(yè)、教育、醫(yī)療、文化生活等，不斷提高群眾幸福指數(shù)。
民生以安居為先。我縣拓寬資金來源，不斷探索保障性住房建設(shè)新模式，積極推進農(nóng)村危舊土坯房改造，確保群眾住有所居。2012年，我縣完成保障房建設(shè)投資7456萬元，建成并公開搖號廉租房887套。改造城市棚戶區(qū)530戶，改造農(nóng)村危舊土坯房4343戶。目前，仍有48套廉租房、448套公租房、150戶棚戶區(qū)改造、6184戶土坯房改造正在抓緊建設(shè)當中。
安居之后是樂業(yè)。我縣積極優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，出臺了技術(shù)、信息、信貸等一系列優(yōu)惠扶持政策，在城區(qū)創(chuàng)立了創(chuàng)業(yè)示范一條街、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)示范基地，毗鄰縣城南北兩個高速路出口創(chuàng)建了500畝屏山創(chuàng)業(yè)園及700畝小松創(chuàng)業(yè)園，打造堅實的創(chuàng)業(yè)平臺。今年以來，我縣發(fā)放小額擔保貸款1360萬元，直接扶持280人創(chuàng)業(yè)，帶動867人就業(yè)。我縣還積極打造覆蓋全縣的就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和電子就業(yè)平臺，為就業(yè)者提供政策咨詢、職業(yè)指導(dǎo)、勞動保障等“一站式”就業(yè)服務(wù)，并提供城市環(huán)保、交通、綠化、農(nóng)家書屋等公益性崗位。近兩年，城鎮(zhèn)職業(yè)培訓(xùn)9181人，園區(qū)定向培訓(xùn)9223人，購買城鄉(xiāng)基層公益性崗位413個。
教育醫(yī)療夯實民生之基。我縣按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、分類指導(dǎo)、穩(wěn)步推進”的原則，不斷優(yōu)化城鄉(xiāng)教育網(wǎng)點布局，投入中小學(xué)校建資金5400萬元，新（改、擴）建校舍3.5萬平方米，調(diào)整學(xué)校36所，整體搬遷興建琴江中心小學(xué)、古樟小學(xué)、江西省軍區(qū)希望小學(xué)、大畬小學(xué)，還籌資5160萬元依法依規(guī)收購民辦石城五中建成贛源中學(xué)，有效改善城鄉(xiāng)辦學(xué)條件，讓石城的孩子受更好的教育。新的縣人民醫(yī)院、婦保院投入使用，新建了5個農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，基本實現(xiàn)每個行政村有1所達標村衛(wèi)生室，為民眾提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療、保健、養(yǎng)生等健康服務(wù)。
七彩休閑
市民健身
文化設(shè)施提升群眾幸福感。近年來，我縣把文化陣地建設(shè)列入縣重點民生工程，采取上級財政扶持、地方財政配套、社會力量捐助相結(jié)合的措施，有效盤活各方資源，投資2億多元建設(shè)文化藝術(shù)中心、體育中心、特色文化展館等一批城市文化建設(shè)重點項目。先后投入7000多萬元，完成了金圣廣場、青年廣場、市民公園等十多個大型文化休閑廣場的建設(shè)。同時，不斷加大農(nóng)村文化陣地的建設(shè)力度，投入2000余萬元，按照“一室一場一屋”的建設(shè)要求，先后新建或改造祠堂、戲臺等200余座，建成了10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和70多個休閑廣場。
近年來，一個個牽系社會事業(yè)民生工程的不斷落實，也在不斷刷新著新的成就和成績：成為全省首個“全國中小城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)實驗區(qū)”，被國家住建部評為“宜居宜業(yè)典范縣”。我縣被授予“中國燈彩藝術(shù)之鄉(xiāng)”稱號，被國家民政部等七部委評為“全國敬老愛老模范單位”，還被評為“全省農(nóng)村衛(wèi)生工作先進縣”；縣人保局被省政府授予2012年“全省就業(yè)工作先進單位”； 2013年高考喜獲豐收，全縣共有1674名考生參加高考，一本上線112人，二本以上上線人數(shù)346人。應(yīng)屆一本、二本上線人數(shù)分別比上年增加98.1%、
51.5%。
民生連著民心，民心凝聚民力。一樁樁惠民實事高效辦結(jié)，一件件民生好事恩惠群眾，激發(fā)了石城干群振興發(fā)展的強大動力。今年上半年，全縣生產(chǎn)總值完成13.8億元，增長10.6%；財政總收入2.5億元，增長28.9%；500萬元以上固定資產(chǎn)投資2.25億元，增長30.5%；社會消費品零售總額3.35億元，增長12.2%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入1545元，增長24.6%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入5519元，增長13%。9項主要經(jīng)濟指標中財政總收入、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入、500萬元以上固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值、外貿(mào)出口總額等5項指標增幅列全市第一位。
